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为提高行政机关依法行政意识，充分利用并发挥好法律顾问作用，重视法律顾问提出的法律意见，确保各单位重大决策、行政执法等工作的合法性，消除法律风险，提高依法决策、依法执政、依法行政能力水平，充分发挥法律顾问作用，打造让人民群众满意的服务型政府，观山湖区司法局通过“备、查、用”三个环节，落实政府法律顾问制度。

一是摸底备案，要求法律顾问全覆盖。通过对全区各党政机关法律顾问制度的落实情况进行了摸底备案，对尚未聘请法律顾问单位进行工作提示，督促、指导各单位依规聘请法律顾问，对法律顾问资质、相关要求进行详细说明，要求聘请外部法律顾问的对象为律所律师、法学专家或其他具备国家法律职业资格的人。截止目前，观山湖区政府各部门、各乡镇（街道）均聘请了法律顾问。

二是依规审查，确保法律顾问专业性。区司法局对外聘律师或律所担任法律顾问的，在拟聘任前对其政治表现、职业操守、专业特长、服务能力等进行审查把关，出具意见。此外，根据省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师的实施意见》（黔党办发〔〕33号）文件精神，鼓励各机关单位从本单位公职律师和其他具有法律职业资格或者律师资格并专门从事法律事务的公职人员中择优选任内部法律顾问。

三是广泛参与，提高合法行政水平。建立政府法律顾问制度是促进依法行政、建设法治政府的迫切要求，也是创新社会治理的客观要求，更是促进转变政府职能的现实需求。通过落实法律顾问制度，转变政府观念，让政府法律顾问广泛参与决策和监督，从多角度、全方位全程介入政府的日常工作。对政府机关作出的重大具体行政行为提供法律意见；参与对政府机关在法律规定的范围内制定的规范性文件作出的政策性创新进行合法性审查或法律论证；为政府机关的重大行政决策提供法律风险评估，并提供咨询、论证意见；协助政府参与化解重大突发事件或重大疑难案件的处理；参与对政府举行的重大活动进行研究、论证、评估并出具书面意见；协助政府参与协调政府各部门之间因职责不清引起的行政执法争议。截止目前，政府法律顾问审核协议89件，出具法律意见条，参与重大决策6件，出具意见38条；参会次。政府法律顾问在参与的区政府各项重大决策上均发挥了重要作用，切实增强政府服务水平，提高人民群众幸福感。

供稿：观山湖区司法局队伍教育整顿领导小组办公室